如果把推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展寄托在技術(shù)問題的解決，未免太天真，因?yàn)楫?dāng)前無論公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域，“沒有場地”，“難以盈利”才是最大的兩個(gè)痛點(diǎn)。
縱觀工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年到2015年中國保有新能源汽車49.7萬輛，加上今年1-3月的62663輛，累計(jì)已達(dá)56萬輛，日益增長上路的新能源汽車將對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施提出更高的要求。
一、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后新能源汽車的發(fā)展
馬凱副總理早在2015年就定調(diào)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要“適度超前”，但百人會(huì)上科技部萬鋼部長透露，截至2015年底，全國僅建成的充換電站超過3600座，公用充電樁4.9萬個(gè)，公用充電樁和新能源汽車保有量比例低于1/10。
從上海看私人充電樁可以得到類似的結(jié)論，截至2015年底，上海新能源汽車保有5.7萬輛，建成私人充電樁超過1.65萬個(gè)，樁車比為0.29，兩組數(shù)據(jù)可以看出，無論公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后新能源汽車的發(fā)展。
二、《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》的長和短
與整車及配套不同，充電設(shè)施一直以來缺少明確的國家規(guī)劃，但2015年下半年是個(gè)分水嶺。
2015年10月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，很快由能源局牽頭編寫，多部委協(xié)同推出了《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》，從國家層面為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好了頂層設(shè)計(jì)。
《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》八個(gè)篇章，設(shè)定了總體、分區(qū)域、分場所三類建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃了體系建設(shè)、電網(wǎng)保障、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)、商務(wù)模式、示范五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，并從八個(gè)方面做了保障措施。
總體來看，指南系統(tǒng)性的考慮到充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，從“全”的全度來看，該提的都提到了；但從“細(xì)”的角度來看，受限于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)本身還在摸索中前行，指南中很多內(nèi)容粗細(xì)不一。
智電汽車看來，指南對(duì)公共領(lǐng)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)濃墨重彩，對(duì)如何完成280萬個(gè)私人充電樁建設(shè)卻著墨甚少；指南定義了清晰的目標(biāo)及實(shí)施方向，重視技術(shù)問題，但忽略了相關(guān)價(jià)值鏈上實(shí)施主體的意愿；指南規(guī)定了相關(guān)實(shí)施主體的“責(zé)”、“權(quán)”，甚至用了“罰”做保障，但并未提到“利”。
指南規(guī)定，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個(gè)，以滿足全國500萬輛電動(dòng)汽車充電需求，以目前的形勢來看，要完成這一目標(biāo)挑戰(zhàn)巨大。
三、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后背后的價(jià)值鏈
指南推出后，困擾基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)問題得到快速響應(yīng)，2016年1月1日，最新的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議等5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，結(jié)束了行業(yè)技術(shù)口徑各自為戰(zhàn)的亂象，為充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
但如果你把推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展寄托在技術(shù)問題的解決，未免太天真，因?yàn)楫?dāng)前無論公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域，“沒有場地”，“難以盈利”才是最大的兩個(gè)痛點(diǎn)。
場地包括公共領(lǐng)域類的商業(yè)性質(zhì)，地段好的場地，也包括各個(gè)有條件的住宅小區(qū)可用地；沒有場地還不僅僅是只是場地，還包含電力，電網(wǎng)可以放開充電基礎(chǔ)設(shè)施市場，但他并不甘心只做一個(gè)門外漢或是喝湯的上游原材料供應(yīng)商。
難以盈利一方面是沒有上規(guī)模以前，廣告、保險(xiǎn)服務(wù)、金融產(chǎn)品、租賃、大數(shù)據(jù)等衍生業(yè)務(wù)難以有起色；還因?yàn)樵诋?dāng)前只能運(yùn)營商依靠充電收費(fèi)的現(xiàn)狀下，充電價(jià)格受油價(jià)影響及充電樁使用率卻很低，這又約束了更多資本入場的沖動(dòng)。
從需求端來看，在不考慮未來的增量的情況下，現(xiàn)實(shí)存在的56萬輛新能源汽車保有量對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的渴望是剛性的，撬動(dòng)需求的杠桿聚焦在便利性、價(jià)格兩點(diǎn)。
從供給端來看，供給主體中，中央及地方政府、整車廠、制造商、運(yùn)營商都是綠燈，撬動(dòng)供給端的杠桿集中在“電力供應(yīng)”、“場地供應(yīng)”、“盈利模式”三個(gè)核心點(diǎn)，當(dāng)前行業(yè)最大的遺憾是在如何讓電力供給方和場地供給方融入價(jià)值鏈這個(gè)問題上并沒有共識(shí)的解決方案。
四、熙熙攘攘，利來利往
充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家戰(zhàn)略，從市場化的角度來看，它卻是一門生意，市場上沒有傻子，誰都知道充電基礎(chǔ)設(shè)施市場未來的價(jià)值潛景可能是現(xiàn)在的高速公路或是加油站，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后背后的本質(zhì)，一切的一切無非“利益”二字。
利益是把雙刃劍，它可以是阻力，它可以讓預(yù)定于2013年就完成的全國個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程一推再推至2020年；利益也可以是推力，它也會(huì)讓不會(huì)造車的門外漢造出很多新能源汽車順利的拿到國家的巨額補(bǔ)貼。
