一邊是行業(yè)發(fā)展得如火如荼，另一邊是車企“騙補(bǔ)”的丑聞?lì)l出，新能源汽車這個(gè)在中國(guó)嶄露頭角的行業(yè)如今正面臨一場(chǎng)大考。針對(duì)行業(yè)內(nèi)部滋生出的“騙補(bǔ)”亂象，財(cái)政部重拳出擊，將利用近兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)2013~2015年度獲得過(guò)補(bǔ)貼的90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位“體檢”。而在一些車企和專家看來(lái)，此次檢查行動(dòng)或?qū)樾袠I(yè)營(yíng)造出一個(gè)更加良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并催生出下階段新能源車行業(yè)高速發(fā)展的新動(dòng)力。
新能源車企全面“體檢”
財(cái)政部監(jiān)督檢查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次檢查財(cái)政部將組織全國(guó)35個(gè)專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個(gè)省市，覆蓋2013-2015年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的全部90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，延伸部分購(gòu)買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門。值得一提的是，此次檢查不僅僅針對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)省、市、縣三級(jí)提供的新能源補(bǔ)助資金也一并檢查。檢查工作從2月1日正式啟動(dòng)，至3月下旬結(jié)束。
財(cái)政部方面表示，此次檢查將以檢查“騙補(bǔ)”為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查獲得補(bǔ)貼的新能源汽車與公告信息是否一致；銷售數(shù)量是否真實(shí)，是否存在售后回購(gòu)、虛假交易以及售價(jià)虛高等。這也意味著新能源車企將迎來(lái)一次全面的“體檢普查”。
實(shí)際上，在今年車企“騙補(bǔ)”一事曝光之后，工信部、財(cái)政部等四部委已經(jīng)有過(guò)相應(yīng)的表態(tài)。1月21日，四部委聯(lián)合發(fā)布通知，表示近期將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。
風(fēng)頭正盛卻也亂象叢生
2015年一年，新能源汽車發(fā)展三步并做兩步走，產(chǎn)銷均達(dá)到新高度。數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)內(nèi)新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)超過(guò)34萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.3倍；累計(jì)銷售逾33萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.4倍。其中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成25.46萬(wàn)輛和24.75萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)了4.2倍和4.5倍。
但進(jìn)入2016年以來(lái)，原本風(fēng)頭正盛的新能源汽車行業(yè)卻猛然陷入到“騙補(bǔ)”的泥淖之中。
為了推廣新能源汽車的發(fā)展，我國(guó)從2010年開始實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼政策。由于當(dāng)時(shí)新能源汽車行業(yè)正處在起步階段，國(guó)家給予的補(bǔ)貼自然也十分優(yōu)厚。據(jù)悉，過(guò)去幾年間，一輛新能源轎車最高能拿到12萬(wàn)元的補(bǔ)貼，客車的最高補(bǔ)貼額度更是覆蓋了整車成本。
利益誘惑擺在眼前，行業(yè)內(nèi)的“騙補(bǔ)”亂象愈演愈烈。一位業(yè)內(nèi)人士稱，除了傳統(tǒng)的虛報(bào)續(xù)航里程等手段之外，現(xiàn)在一些車企還會(huì)把生產(chǎn)出來(lái)的整車賣給旗下的租賃公司，然后將電池拆卸下來(lái)重復(fù)利用。據(jù)了解，電池系統(tǒng)是新能源汽車的核心，但電池上并沒有類似于發(fā)動(dòng)機(jī)可識(shí)別編碼一樣的惟一標(biāo)識(shí)，這讓一些違法企業(yè)找到了可乘之機(jī)。
行業(yè)亂象叢生也直接導(dǎo)致用戶滿意度的直線下降。中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)與全國(guó)用戶委員會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告顯示，新能源汽車用戶滿意度分?jǐn)?shù)僅有65分，比汽車行業(yè)整體水平低了14分，主要問(wèn)題包括電池續(xù)航里程短、車身裝配質(zhì)量差、內(nèi)飾做工粗糙、有異響等等。
整治環(huán)境催生發(fā)展新動(dòng)力
對(duì)于政府部門聯(lián)手展開新能源車“騙補(bǔ)”檢查的行動(dòng)，各大新能源車企紛紛表示支持。北汽新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“新能源汽車行業(yè)出現(xiàn)的‘騙補(bǔ)’行為非常不利于正處于幼苗時(shí)期的新能源汽車行業(yè)發(fā)展”。比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，公司將支持政府對(duì)于“騙補(bǔ)”行為的調(diào)查。“政府的調(diào)查對(duì)于新能源車的良性市場(chǎng)規(guī)范的樹立起到了促進(jìn)作用，另外，之前新能源車市場(chǎng)存在產(chǎn)品參差不齊的現(xiàn)象，一些質(zhì)量較差的新能源車試圖通過(guò)低價(jià)手段來(lái)擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而通過(guò)政府部門的調(diào)查，產(chǎn)品質(zhì)量差或者有‘騙補(bǔ)’行為的車企將會(huì)受到處罰，從而保持新能源車市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。”上述負(fù)責(zé)人表示。
全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，隨著政府部門對(duì)于新能源“騙補(bǔ)”行為的調(diào)查深入，新能源客車領(lǐng)域，特別是輕客將成為“重災(zāi)區(qū)”。“從各車型來(lái)看，新能源客車的問(wèn)題相對(duì)較大，主要是因?yàn)橄噍^于商用車和乘用車，政府對(duì)客車的補(bǔ)貼力度要大很多。由于補(bǔ)貼的存在，一些企業(yè)光做電動(dòng)客車就能獲得豐厚的盈利。”崔東樹坦言。據(jù)了解，按照此前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，6~8米的純電動(dòng)客車補(bǔ)貼最高可達(dá)60萬(wàn)元。
另外，此次政府部門“騙補(bǔ)”調(diào)查對(duì)于新能源車市場(chǎng)的影響，崔東樹認(rèn)為，受到“騙補(bǔ)”調(diào)查、政策補(bǔ)貼退坡以及補(bǔ)貼目錄變化的影響，新能源車市場(chǎng)可能在未來(lái)短期內(nèi)出現(xiàn)增速放緩的情況。“但隨著‘騙補(bǔ)’調(diào)查的深入，質(zhì)量較差的新能車將被完全淘汰，新能源車市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)得以保障，這也將成為新能源車高速發(fā)展的新動(dòng)力。”崔東樹說(shuō)。
