12月4日，國(guó)家發(fā)改委就推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大工程建設(shè)情況舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)朱明在會(huì)議上表示，能源局將進(jìn)一步加大政策支持分布式光伏示范區(qū)力度。
朱明透露，能源局目前正在協(xié)調(diào)財(cái)政部和電網(wǎng)企業(yè)盡快簡(jiǎn)化補(bǔ)貼的資金發(fā)放流程，保證國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)到位，同時(shí)鼓勵(lì)地方出臺(tái)各類扶持政策。
按能源局的部署，未來(lái)在分布式光伏發(fā)電方面，激發(fā)民營(yíng)資本的投資積極性仍將是重點(diǎn)。
“已將發(fā)電的管理權(quán)限下放到地市級(jí)的能源主管部門進(jìn)行備案，并且對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了簡(jiǎn)化，近期準(zhǔn)備對(duì)示范區(qū)分布式光伏項(xiàng)目采取先備案、后追加規(guī)模指標(biāo)的方式進(jìn)行管理，進(jìn)一步激發(fā)各個(gè)投資主體，尤其是民營(yíng)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。”朱明稱。
根據(jù)能源局統(tǒng)計(jì)，在30個(gè)國(guó)家分布式光伏示范區(qū)中，有26個(gè)示范區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主都是民營(yíng)企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)參與成立的企業(yè)。
“30個(gè)示范區(qū)絕大多數(shù)都是民營(yíng)資本投資，對(duì)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本效果非常顯著，進(jìn)展情況良好。”朱明稱。
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投融資難題，朱明昨日回應(yīng)表示，“我們正在與國(guó)家有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)示范區(qū)政府與銀行合作開(kāi)展金融服務(wù)的創(chuàng)新試點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立公共擔(dān)保資金、公共資金池等方式，為本地區(qū)光伏項(xiàng)目提供融資服務(wù)。”
在補(bǔ)貼政策方面，朱明表示，“正在協(xié)調(diào)財(cái)政部和電網(wǎng)企業(yè)盡快簡(jiǎn)化補(bǔ)貼的資金發(fā)放流程，保證國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)到位。”
據(jù)了解，目前已有不少省份下發(fā)了地方版的補(bǔ)貼方案。
日前，浙江省能源局印發(fā)了一份 《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)自投自用分布式光伏發(fā)電的意見(jiàn)》，在補(bǔ)貼方面，除了國(guó)家0.42元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼外，浙江省將再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，能源局將優(yōu)先保障自投自用太陽(yáng)能項(xiàng)目享受國(guó)家電量補(bǔ)貼。
浙江太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)沈福鑫表示，除了浙江省一級(jí)的補(bǔ)貼，浙江省內(nèi)各市、縣都出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼文件，完善了浙江省的配套政策。
“比如嘉興市，省市縣三級(jí)補(bǔ)貼可以補(bǔ)貼到同一個(gè)項(xiàng)目，也就是說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目在國(guó)家補(bǔ)貼之外，還可以補(bǔ)貼0.3元/千瓦時(shí)左右。”沈福鑫稱。
江蘇海里奧光伏設(shè)備有限公司總裁助理黃璜表示，“上海市除了國(guó)家給的補(bǔ)貼外，還會(huì)給分布式光伏發(fā)電的個(gè)人家庭用戶0.4元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，給企業(yè)0.25元/千瓦時(shí)。”
按照能源局的計(jì)劃，在目前光伏裝機(jī)遇到困難的情況下，光伏發(fā)電的補(bǔ)貼政策在刺激光伏項(xiàng)目發(fā)展上確實(shí)起到了作用，所以接下來(lái)各類扶持政策依舊是重點(diǎn)。
