“符合相關要求的鋰離子電池用再生黑粉原料不屬于固體廢物，可自由進口。”

　　近日，為推動再生資源循環(huán)利用，規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料的進口管理，國家生態(tài)環(huán)境部、國家海關總署、國家發(fā)展和改革委員會、國家工業(yè)和信息化部、國家商務部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》(簡稱“公告”)，該公告自2025年8月1日起實施。

　　這標志著我國對鋰離子電池用再生黑粉進口解封。

　　在該公告發(fā)布之前，中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會及動力電池應用分會，深度參與了國家有關部委組織開展的“關于電池再生黑粉相關調研項目”的相關工作，并收集和反饋了行業(yè)主流企業(yè)的建議。相關工作及建議獲得上述部委重視，并在公告中有所體現(xiàn)。

　　根據(jù)此次公告，符合附表1要求的鋰離子電池用再生黑粉原料不屬于固體廢物，可自由進口。再生黑粉原料不能與其它種類的再生原料混裝，報關時同一報關單下不允許申報不同種類的再生原料。進口再生黑粉原料不允許散裝，不同類別的再生黑粉原料應分類放置。

附表1

　　該公告顯示，鋰離子電池用再生黑粉原料的海關商品編號為3824999996。海關商品編號僅供通關申報參考。

　　鋰離子電池用再生黑粉原料進口，將按照海關行業(yè)技術規(guī)范進行檢驗，確定是否符合附表1指標要求。

　　公告指出，進口的鋰離子電池用再生黑粉原料應符合該公告要求。若海關發(fā)現(xiàn)進口鋰離子電池用再生黑粉原料疑似固體廢物的，可以委托專業(yè)機構開展屬性鑒別，并根據(jù)鑒別結論依法管理。

　　資料顯示，2024年12月31日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布GB/T 45203-2024《鋰離子電池用再生黑粉》。該標準將于2025年7月1日起實施。

　　由此，作為鋰離子電池回收及供應鏈上的重要原料來源，《鋰離子電池用再生黑粉》對再生黑粉進行了定義，而此次《關于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》，則進一步對進口再生黑粉的性能指標提出了明確的要求。

　　實際上，2024年國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(簡稱“行動方案”)，就曾提及，“及時完善退役動力電池、再生材料等進口標準和政策。”首次將退役動力電池、再生材料進口“提上日程”。

　　此次公告的發(fā)布，不僅響應了國務院行動方案的部署，政策連貫性顯著，而且通過統(tǒng)一進口標準，將促進海外高品質金屬資源回流。

　　在進口標準出臺前，黑粉被歸類為“危廢”，導致其處理成本高、流通受限;不同企業(yè)的黑粉成份差異大，難以滿足下游需求。而統(tǒng)一進口標準后，將合規(guī)黑粉從“危廢”中剝離，大幅降低了企業(yè)運營風險，或將吸引更多企業(yè)進入該領域;此舉還將推動行業(yè)從“粗放回收”向“精細化回收”轉型，以提高行業(yè)整體對再生黑粉的綜合利用率。

　　同時，未來再生黑粉規(guī)模化進口和應用，使電池核心材料來源更加多元化，不僅可以減少我國對原生礦產(chǎn)的開采，而且可助力提高電池材料供應鏈韌性。

　　動力電池應用分會研究中心總經(jīng)理、電池中國副總經(jīng)理周波表示，“隨著鋰電池在全球多應用場景的裝機量不斷增長，鋰電池回收拆解技術不斷提高，再生黑粉進口渠道逐步規(guī)范，未來再生黑粉的回收再利用，將成為電池材料來源的重要渠道之一。此次公告的發(fā)布，也是資源破局的一個重要途徑，未來或將對我國平衡進口稀貴礦產(chǎn)價格起到積極作用。”

　　另外，我國電池、材料、回收企業(yè)的海外基地，或將加速布局上游資源回收網(wǎng)絡，以保障合規(guī)再生黑粉供應，并降低國際貿(mào)易政策性風險。